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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章的決定

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>等部門(mén)規(guī)章的決定》已經(jīng)2018年12月13日第5次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)　王蒙徽
2018年12月22日

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章的決定

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定：

　　一、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正）第十四條修改為：“企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_(tái)提出申請(qǐng)事項(xiàng)，提交資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成業(yè)績(jī)等電子材料”。

　　二、將《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號(hào)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正）第十一條修改為：“企業(yè)申請(qǐng)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，應(yīng)在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的官方網(wǎng)站或?qū)徟脚_(tái)上提出申請(qǐng)，提交資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的業(yè)績(jī)等電子材料”。刪去第十二條和第十三條，對(duì)相關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　三、將《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號(hào)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正）第十二條修改為：“企業(yè)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_(tái)提出申請(qǐng)事項(xiàng)，提交專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成業(yè)績(jī)等電子材料”。

　　四、將《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)修正）第六條第一款修改為“新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，在資質(zhì)審批部門(mén)的網(wǎng)站或平臺(tái)提出申請(qǐng)備案事項(xiàng)，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、專業(yè)技術(shù)人員資格證書(shū)和勞動(dòng)合同的電子材料”。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。以上4部部門(mén)規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

剛剛，住建部修改了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章的部分條款，共涉及4項(xiàng)內(nèi)容。此次通知的目的為告別紙質(zhì)文件、提交電子材料！

將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正）

第十四條

企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；

（三）企業(yè)章程復(fù)印件；

（四）企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件；

（五）企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件；

（六）企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件；

（七）企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件；

（八）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

修改為：“企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_(tái)提出申請(qǐng)事項(xiàng)，提交資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成業(yè)績(jī)等電子材料”。

第十一條

企業(yè)首次申請(qǐng)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

(一)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表;

(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;

(四)企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明;

(五)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書(shū)、職稱證書(shū)及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料;

(六)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū);

(七)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、身份證明及個(gè)人業(yè)績(jī)材料;

(八)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明及新單位的聘用勞動(dòng)合同;

(九)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。

修改為：“企業(yè)申請(qǐng)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，應(yīng)在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的官方網(wǎng)站或?qū)徟脚_(tái)上提出申請(qǐng)，提交資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的業(yè)績(jī)等電子材料”。

刪去第十二條和第十三條，對(duì)相關(guān)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

第十二條?企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)本規(guī)定第十一條第(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)項(xiàng)所列資料;

(二)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽定的勞動(dòng)合同及社保證明;

(三)原工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件;

(四)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績(jī)和個(gè)人工程業(yè)績(jī)。

第十三條?企業(yè)增項(xiàng)申請(qǐng)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)本規(guī)定第十一條所列(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)的資料;

(二)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽定的勞動(dòng)合同及社保證明;

(三)原資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件;

(四)滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的個(gè)人工程業(yè)績(jī)證明。

將《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號(hào)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正）第十二條

第十二條　申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式三份）及相應(yīng)電子文檔；

（二）企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)章程或合伙人協(xié)議；

（四）企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷及任命（聘用）文件；

（五）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)監(jiān)理工程師及其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)；

（六）有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料；

（七）有關(guān)工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的證明材料。

取得專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)晉升專業(yè)資質(zhì)等級(jí)或者取得專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)綜合資質(zhì)的，除前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)原工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件，企業(yè)《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及監(jiān)理工作總結(jié)。

修改為：“企業(yè)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_(tái)提出申請(qǐng)事項(xiàng)，提交專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成業(yè)績(jī)等電子材料”。

前幾天住建部剛發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)人員指標(biāo)的通知》，明確提出：自2019年2月1日起，審查工程監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)（含升級(jí)、延續(xù)、變更）申請(qǐng)時(shí)，對(duì)注冊(cè)類(lèi)人員指標(biāo)，按相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求核定。

在建設(shè)部令第158號(hào)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》里原通知按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)人員指標(biāo)的通知》也需要做更改，但此次《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門(mén)規(guī)章的決定》通知里未體顯本次修改。

按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)人員指標(biāo)的通知》應(yīng)修改為：

（二）專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、甲級(jí)

（1）具有獨(dú)立法人資格且具有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。

（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類(lèi)高級(jí)職稱。

（3）注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次；其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人。

編者注：根據(jù)通知，專業(yè)甲級(jí)注冊(cè)人員要求修改為：（3）注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人。

（4）企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過(guò)3個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，但是，具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)本專業(yè)工程類(lèi)別甲級(jí)資質(zhì)的除外。

（5）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。

（6）企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

（7）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒(méi)有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。

（8）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

（9）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。

將《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)修正）第六條第一款

第六條　新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案；?

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；?

（二）企業(yè)章程；?

（三）驗(yàn)資證明；?

（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；?

（五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和勞動(dòng)合同；?

（六）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)認(rèn)為需要出示的其他文件。?

修改為：“新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，在資質(zhì)審批部門(mén)的網(wǎng)站或平臺(tái)提出申請(qǐng)備案事項(xiàng)，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、專業(yè)技術(shù)人員資格證書(shū)和勞動(dòng)合同的電子材料”。